发挥示范引领作用 推动绿色建材发展

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在国家“碳达峰、碳中和”的大背景下，建筑业节能减排是实现“双碳”目标的战略支撑，而作为整栋建筑最重要的“零件”，建筑材料直接决定了建筑的节能程度，绿色建材便成为绿色建筑各项功能目标实现的重要支撑和重要材料。

——坚持示范引领。近年来，住房和城乡建设部等部门在开展政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升方面推出了一系列举措：2020年10月，住房和城乡建设部、财政部联合发文，确定6个城市开展政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作，推广绿色建筑和绿色建材应用；在第一批试点城市奠定的坚实基础上，去年10月，将政策实施范围扩大到48个城市（市辖区）；今年3月，《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》印发。

在政府采购支持绿色建材试点以及绿色建材下乡活动带动下，绿色建材市场消费潜力逐步释放。数据显示，今年上半年，绿色建材产品营业收入超过1000亿元，同比增长20％以上，其中电商平台销售近20亿元，同比增长27％。新发绿色建材产品认证证书2223张，同比增长72.1％，获证生产企业1115家，同比增长70.2％。截至上半年，总计发出绿色建材认证证书6054张，较2022年底增长58.0％。随着试点的推进，将更大范围、更强力度释放绿色建材消费潜力，增添行业发展动能。

——加大推广力度。从数据来看，绿色建材已成为一片新“蓝海”，具有相当规模的市场潜力可挖，但绿色建材在实际推广中还有不少难点、“卡点”。一方面，下沉市场潜力还没有充分挖掘。另一方面，供给端存在不足、不优的情况。

事实上，绿色产品认证是促进建材产业绿色发展的重要推手和举措。作为建材大省，近日，江苏省出台了绿色建材产业高质量发展三年行动方案，加快建材行业绿色低碳转型、实现高质量发展。方案提出，推广应用绿色建材，积极推进绿色建材产品认证工作，支持第三方机构申请绿色建材产品认证资质。加大国家绿色建材产品认证目录和绿色建材产品认证实施规则解读宣传力度，引导建材生产企业申请绿色建材产品认证。开展绿色建材下乡，争创全国绿色建材下乡试点，扩大绿色建材下乡活动品牌影响力。鼓励地方政府在民生工程、美丽乡村等项目建设中采购绿色建材，促进绿色建材与绿色建筑协同发展。以新型建造方式，推动政府采购工程和“无废城市”建设项目采用绿色建材产品，促进绿色消费，不断提高绿色建材产品的建筑应用比例。

同时，大力宣传绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，在全社会营造绿色消费氛围，让绿色低碳消费理念深入人心。注重发挥社会团体作用，通过举办博览会、技术推广会等活动，强化行业交流合作，努力营造行业各方共同关注支持绿色建材高质量发展的良好氛围。

山东省住房和城乡建设厅、财政厅、工业和信息化厅联合印发政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作推进方案，提出要积极发挥行业协会等组织力量，定期举办工程项目建设单位、设计单位、建材企业交流，调动各方参与积极性和主动性，推动绿色建材试点工作加力提效。

——突出项目带动。“一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。”山东在推进方案中提出，加大项目融资支持。鼓励试点城市组织与绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑相结合的绿色建材应用综合示范工程，优先推荐申报鲁班奖、国家优质奖等国家和省级奖项。

甘肃省平凉市石灰石、砂岩、白云岩、陶瓷土等矿产资源储量可观，开发潜力巨大，依托资源优势，平凉市印发绿色建材产业链工作要点、产业政策清单及项目清单，坚持项目化推动，清单化管理，节点化调度，全力推动绿色建材产业延链补链强链，明确水泥制品、环保石灰、新型墙材、区域石料、装配式建筑5项主攻方向。确定年内实施绿色建材项目59项，概算总投资90.67亿元，当年计划投资27.85亿元。新世纪建材100万平方米海绵城市研发产品生产线等16个项目建成投产，工业废弃物综合利用等7个项目完成一期建设任务，建材制造厂等4个项目完成主体工程，年产45万吨商品沥青混凝土拌和站及60万吨水稳料拌和站建设等4个项目进行设备安装。

河南省三门峡市积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进建材产业绿色低碳发展，推动绿色建材、绿色建造和绿色建筑融会贯通。把政府投资项目和大型公共建筑作为示范项目，环环把关、全程监管，以点带面促进行业良性健康发展。持续推动传统商品混凝土企业向装配式建筑企业转型，着力优化部品部件生产。通过不断引导和跟踪服务，培育一批技术先进、专业配套、管理规范的装配式产业链企业，力争2025年前建成绿色建材基地，形成产品齐全、配套完善的产业发展格局。

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