数字技术“一子落” 社会治理“满盘活”

这段时间，阳泉市平定县冠山镇城里街村正积极打造阳春楼文化消费集聚区，助力乡村振兴。村级财务报销事项在线批，农村集体资金“网上走”，村民登录阳光手机App就能知“家底”查“家务”……提起村里打造项目，“心里更亮堂了”是村民的普遍感受。城里街村党总支书记、村委会主任窦崇祥说，让农村集体“三资”监管更加阳光规范，是基层治理亟需破解的一道难题。近年来，城里街村依托“智慧+”扎牢“三资”监管“围栏”，不仅让农村集体“三资”可追溯可查询，还能避免“签便条”“走人情”，让基层治理更有序。这是阳泉市平定县深入探索数字赋能基层治理新模式，拓展多领域智能化应用场景的缩影。

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郡县治，天下安。县域治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。提升县域治理能力，是造福一方的现实要求，也是国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。随着时代的发展和进步，数字信息技术日新月异，引领社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域。以互联网、大数据、人工智能、云计算、图像识别、超级计算机等现代智能技术为核心的智能化，既是推进基层社会治理现代化的重要目标，又是推进基层社会治理现代化的重要手段。

近年来，针对建成区人口聚居量大、季节性流动突出、群众对服务精细化要求高等县域治理难题，阳泉市平定县拓展思路、勇于破题，以入选首批“国家智能社会治理实验基地”为契机，把现代智能技术与基层社会治理相结合，形成以智能技术为支撑，集合多元治理诉求、整合多方治理资源、促进多元主体参与、打造多元治理平台、满足多元主体需求、提升多元主体信息处理能力的基层社会治理体系，让基层社会治理变得数据化、可视化，推动县域社会治理智能化水平不断提升。

让“智治”有方，需要完善的硬件作支撑。阳泉市平定县按照组建一个中心、搭建三大平台、赋能六大模块、拓展N项应用的“136N”工作思路，建强智能化治理总枢纽，搭建一体化数治平台，优化全域网格设置，打通部门壁垒，拓展应用场景，已初步建成“全领域布局、全过程覆盖、全要素汇集、全方位保障”的智能化社会治理服务管理体系。

阳泉市平定县智能化社会治理服务中心是“136N”工作思路中的“1”。它是阳泉市平定县数字赋能基层社会治理的总枢纽，承担着全县信息化网络、云服务、数据资源归集等管理职能，负责县域信息化系统支撑平台的建设运行以及社区治理、乡村治理、营商环境等方面的数字化赋能工作。智能化社会治理服务中心的建成，让阳泉市平定县实现了全域范围内社会治理的有效整合，为全县数据资源的共建共享和治理事项的统一指挥调度奠定了坚实基础。

在此基础上，阳泉市平定县“量体裁衣”打造了覆盖全域的一体化“数治”平台，包括社会治理数据资源管理、数字化社会治理管理服务、数字化基层治理场景展示三大平台，为县域治理“一网统管”提供了坚实的平台支撑。平定县还聚焦基层党建、政法协同、社区治理、乡村治理、环境治理、公共服务六大模块，用好数字化手段，让县域治理更精细、更有温度。

智慧城管是阳泉市平定县推行社会治理智能化的生动实践。阳泉市平定县城市综合管理服务监督指挥中心的大屏上，清晰显示着一宗案件从登记、立案、派发到专业部门处理，再到监督员核查以及最后结案的流程。近年来，阳泉市平定县启动智慧城管建设项目，建立城市综合管理服务平台，优化管理流程，实现了智能数字城管“一网全办理”、城市治理云图“一图全监管”、可视化指挥调度“一体全联动”，使群众对城市管理的满意度明显提升。工作人员介绍，过去处理一宗案件平均需要2个多小时，现在上“云”后，只需要15分钟左右。

“以前办无房证明需要人工办理，排队、填表，时间比较久。现在在政务服务大厅的自助机上，把身份证放上去很快就能办好，挺方便。”日前，正打算在岭秀华庭小区购买首套房的市民郗艳丽说。政务服务效率的全面提升，源于背后大数据的连通，解决了群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑的问题。近年来，阳泉市平定县在数字政务方面全面推进 “一网通办”，通过数字赋能助推政务服务便捷化，让数字政务持续惠企便民。去年，平定县政务事项线上办结率达95.66%。

阳泉市平定县研发“双报到”云平台，开发党组织、党员进社区“双报到”微信小程序，实现全县所有党组织和在职党员网络化管理；阳泉市平定县完善政务服务网，推动政务服务线上线下融合互通，网络智能机器人自动回答服务对象提出的简单问题，智能审批系统中9个模块实现无人工干预；锁簧镇打造以数字乡村App为载体的信息化管理平台，针对镇村干部和农户开发不同功能的应用模块，提供“量身定制”服务……

一幅幅生动画面，一个个智能社会治理的案例，阳泉市平定县以数字技术“一子落”，推动社会治理“满盘活”。基层各领域智能化治理水平提升的同时，为全县经济社会高质量发展夯实了根基。未来，阳泉市平定县将把智能社会治理工作摆在更加突出的位置，积极拓展智能社会治理应用场景建设，努力打造基层“智治”示范样板，让数字赋能体现在全县社会治理的各领域、各方面。

来源丨阳泉日报

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